《中華人民共和國審計法》（以下簡稱《審計法》）已于2021年10月23日經第十三屆全國人民代表大會常務委員會第三十一次會議修訂通過，國家主席習近平簽署第100號主席令予以公布，自2022年1月1日起施行。

一、修改背景

《審計法》是審計領域的基礎法律，自1995年1月1日起施行，2006年2月28日作出第一次修改，此次為第二次修改。審計法施行20多年來，在保障審計機關依法獨立行使審計監(jiān)督權、維護國家經濟安全、推動深化改革、促進依法治國、推進廉政建設等方面發(fā)揮了重要作用。但是，隨著我國經濟社會發(fā)展日新月異，審計環(huán)境、審計對象以及審計內容等都發(fā)生了很大變化。黨中央、國務院對審計工作提出了更高要求，社會各界對審計工作有了更多期盼，審計理論和實踐也不斷創(chuàng)新發(fā)展，現行審計法已經不能完全適應形勢發(fā)展，亟須對其進行修改完善。

二、修改必要性

一是貫徹落實黨中央、國務院關于審計工作決策部署的需要。黨的十九大以來，黨中央作出了改革審計管理體制的重大決策部署，強調構建集中統(tǒng)一、全面覆蓋、權威高效的審計監(jiān)督體系，組建了中央審計委員會，加強黨中央對審計工作的集中統(tǒng)一領導。

二是更好服務經濟社會發(fā)展和推進國家治理現代化的需要。審計是黨和國家監(jiān)督體系的重要組成部分，在推進國家治理體系和治理能力現代化的進程中具有十分重要的作用。隨著審計監(jiān)督范圍不斷拓展，原《審計法》規(guī)定的審計機關職責已經不能適應審計全覆蓋實踐需要，應當按照黨中央要求，根據憲法精神作出明確界定，為審計機關依法履職、更好發(fā)揮作用提供堅實的法律保障。

三是審計機關依法履職的需要。依法審計是審計監(jiān)督的基本原則。通過修訂《審計法》，一方面解決現有審計權限和手段難以保障全面履行審計監(jiān)督職責，制約審計監(jiān)督作用充分發(fā)揮的問題；另一方面加強對審計機關和審計人員的監(jiān)督制約，規(guī)范審計權力運行。

三、修改主要內容

新修訂《審計法》在保持原《審計法》框架結構和基本內容不變的基礎上，主要著重修改了以下三個方面：

一是堅持黨中央對審計工作的集中統(tǒng)一領導，完善黨領導審計工作的運行機制。新修改的審計法在總則中增加規(guī)定，堅持中國共產黨對審計工作的領導，構建集中統(tǒng)一、全面覆蓋、權威高效的審計監(jiān)督體系。

二是完善審計監(jiān)督職責，構建全面覆蓋的審計工作格局。新修改的審計法在現行審計法規(guī)定的相關審計范圍基礎上，將國有資源、國有資產、關系國家利益和公共利益的重大公共工程項目以及國家重大經濟社會政策措施貫徹落實情況等納入審計范圍，并明確領導干部自然資源資產離任審計的法律地位。

三是堅持權責相符，形成權威高效的審計工作運行機制。新修改的審計法既賦予審計機關必要的權限和措施，壓實被審計單位配合審計的責任，又在加強審計機關自身建設、規(guī)范審計監(jiān)督行為、回應“誰來監(jiān)督審計機關”等方面提出新要求。此外，還明確了被審計單位對審計查出問題的整改責任，規(guī)定了各級政府、有關主管機關、單位和審計機關對被審計單位整改情況的監(jiān)督責任，健全了審計結果及其整改情況的運用機制。

附件：《中華人民共和國審計法》修改前后對比情況表

資料來源：中華人民共和國審計署官網

四川省審計廳官網